Отчет Комитета по культуре и искусству Мурманской области за 2017 год по Государственной программе Мурманской области "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона"
Министерство культуры
Отчет
О ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона» за 2017 год

Основной целью реализации государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона» (далее – Программа) является обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона.
Программа включает в себя три подпрограммы: «Наследие», «Искусство», «Обеспечение реализации государственной программы».
Подпрограмма «Наследие»
В рамках мероприятий Подпрограммы осуществлен комплекс мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, в том числе обеспечивалось содержание территорий  и памятников: Мемориальный комплекс «Долина Славы», памятник С.М. Кирову в г. Мурманске, организованы ремонтно-реставрационные работы Мемориального комплекса «Долина Славы».
Осуществлялись мероприятия, направленные на государственную охрану объектов культурного наследия, в том числе:
- организована разработка проектов границ территорий объектов культурного наследия на 10 объектов культурного наследия регионального значения;
- организована разработка зон охраны на 10 объектов культурного наследия регионального значения и 1 объект культурного наследия федерального значения;
- организовано проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении 7 проектов зон охраны объектов культурного наследия, 14 выявленных объектов культурного наследия, 1 объекта культурного наследия регионального наследия с целью уточнения данных;
- проведена работа по уточнению данных на 3 объекта культурного наследия регионального значения;
По состоянию на 01.01.2018 г. на территории Мурманской области зарегистрировано 438 объектов культурного наследия, в том числе 18 объектов федерального значения, 116 объектов – регионального значения, 304 выявленных объектов культурного наследия..
В области библиотечной деятельности:
В Мурманской государственной областной универсальной научной библиотеке в апреле т.г. в рамках проекта по формированию единого научно-образовательного пространства создан зал наук, на базе которого совместно с Музеем занимательных наук «Фокус» организованы значимые мероприятия, направленные на развитие технологического творчества, популяризацию научных знаний и непрерывное образование различных категорий жителей Мурманской области (интерактивные выставки, мастер-классы, дни наук и познавательные программы зала наук посетили более 3000 жителей Мурманской области;
С целью формирования комфортной среды в научной библиотеке открыто литературное кафе «Ботаник».
Более 900 детей и подростков из 13 населенных пунктов региона побывали на литературных встречах с известными детскими писателями Анной Игнатовой (г. Санкт-Петербург), Наталией Волковой (г. Москва) и Татьяной Корниенко (г. Севастополь), организованных областной детско-юношеской библиотекой при поддержке Всероссийского детского журнала «Костер» и Российского фонда культуры (ноябрь, декабрь).
Проект «Передвижная детская библиотека» областной детско-юношеской библиотеки в ноябре т.г. отмечен званием лауреата конкурса «Лучшие товары и услуги Мурманской области» и дипломанта Всероссийского конкурса «Сто лучших товаров России» (состоялись 87 выездов в населенные пункты региона, участниками более 220 мероприятий стали более 15,4 тыс. читателей).
Впервые в 2017 году в рамках проекта «Читай и выздоравливай» Мурманской областной детской юношеской библиотеки организовано обслуживание детей, находящихся на лечении в Мурманской детской городской клинической больнице (в мероприятиях проекта приняли участие более 400 юных пациентов).
В 2017 году 50-летие со дня образования отметила Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих –единственное специализированное учреждение культуры для инвалидов по зрению в регионе, важнейший социально-культурный и образовательный центр для людей с ограничениями здоровья.
В целях расширения доступности для жителей области информационно-библиотечных услуг в 2017 году дан старт проекту «Поэтические голоса Заполярья», в ходе которого на базе студии звукозаписи областной специальной библиотеки для слепых и слабовидящих организована запись произведений поэтов Кольского края. Проект, посвященный 80-летию Мурманской области, позволит незрячим жителям региона услышать лучшие поэтические произведения в исполнении известных мурманских поэтов и самодеятельных авторов.
Более 5,5 тыс. человек приняли активное участие в масштабных акциях библиотек по продвижению чтения в ходе Всероссийской акции «Библионочь» и «Библиосумерки» (апрель), а также II международного поэтического фестиваля «Табуретка» в г. Мончегорске (август).
В рамках реализации Плана мероприятий по развитию государственного областного бюджетного учреждения культуры «Мурманская областная детско-юношеская библиотека»:
- осуществлены мероприятия по укреплению материально-технической базы библиотеки, эффективному использованию внутреннего пространства с учетом современных потребностей пользователей, создание условий для безбарьерного общения , в т. ч. проведен ремонт крыльца, косметический ремонт помещений для создания комфортной, доступной библиотечной среды и организации открытого доступа к библиотечным фондам; приобретено компьютерное оборудование, мебель подготовлена проектно-сметная документация к реконструкции вестибюля и актового зала библиотеки; конкурсная документация на приобретение транспорта;
- осуществлены мероприятия по развитию библиотеки как главного регионального центра детского чтения, в т. ч.: продвижение проекта Международного конкурса детской рукописной книги (организация экспонирования детских рукописных книг на различных площадках, подготовка издания «Антологии детской рукописной книги»), реализация проекта «Читай и выздоравливай» на базе Мурманской детской городской клинической больницы; организация литературных встреч с детскими писателями Анной Игнатовой (г. Санкт-Петербург), Наталией Волковой (г. Москва) и Татьяной Корниенко (г. Севастополь) при поддержке Всероссийского детского журнала «Костер» и Российского фонда культуры; издание произведений для детей и молодежи мурманского писателя В. Смирнова и др.).
В рамках реализации Плана перспективного развития государственного областного бюджетного учреждения культуры «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека» на 2017-2019 годы осуществлены следующие мероприятия:
- проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы библиотеки, эффективному использованию внутреннего пространства с учетом современных потребностей пользователей, создание условий для безбарьерного общения, в т. ч.: ремонт помещений для создания Зала наук; создание условий для организации открытого доступа к библиотечным фондам, совершенствование технологии (автоматизация) процессов выдачи и приема документов (проведение ремонтных работ, приобретение мебели, RFID-оборудования (6 программных модулей, 6 устройств книговыдачи и 16 000 библиотечных RFID-меток), проведение ремонтных работ, приобретение оборудования для открытия Регионального информационно-просветительского центра Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина.
Создание равного доступа жителям Мурманской области к культурным ценностям, независимо от места проживания:
- Мурманской областной детско-юношеской библиотекой и Мурманской областной специальной библиотекой для слепых и слабовидящих – 273 выездных мероприятия (18500 участников), в т. ч. 100 выездов Передвижной детской библиотеки в 30 н. п. региона и 7 выездов в 7 н.п. региона в рамках проекта «Мобильная библиотека» для инвалидов по зрению.
Значение показателя «Увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Мурманской области, в т. ч. включенных в Сводный электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом)» - 1,50 (план 2,2)
Значение показателя в 2017 году ниже планового показателя в связи с существенным перевыполнением планового значения в предыдущий период в 2016 году, вызванного интенсификацией работы в рамках участия библиотек Мурманской области в развитии государственной информационной системы «Национальная электронная библиотека». Значение показателя в 2016 году составило 5,9 при плановом значении 2,1. Таким образом, по фактическому количеству библиографических записей в Сводном электронном каталоге библиотек Мурманской области в 2017 году уже было достигнуто предусмотренное программой значение 2018 года.

Важным социально-культурным институтом общества, сохраняющим движимые памятники истории, культуры и искусства являются музеи. Разнообразие музейных собраний позволяет в масштабах музейного фонда воссоздать историю и культуру Кольского края.
Важными событиями в музейном деле в 2017 году являются:
- открытие Культурно-выставочного центра Русского музея – третьего в России после Казани и Ярославля. Этот долгосрочный проект призван способствовать созданию единого культурно-информационного пространства на территории России, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам с использованием научного, методического и организационно-творческого потенциала Русского музея. Проект объединяет все направления сотрудничества Русского музея с региональными музеями в области выставочной, просветительской и образовательной деятельности. КВЦ включает Информационно-образовательный центр «Русский музей: виртуальный филиал», Ресурсный центр творческого развития детей с различными социальными и физическими возможностями, выставочные пространства для развертывания экспозиций из фондового собрания Государственного Русского музея, выставок современного искусства Санкт-Петербурга, других выставочных проектов;
- Мурманские научные чтения «Кольский Север на переломе эпох», состоявшиеся в Мурманском областном краеведческом музее (апрель);
- научно-практическая конференция «Природное и культурное наследие Арктических регионов», приуроченная к Году особо охраняемых природных территорий (сентябрь), краеведческий музей;
- ежегодное участие музеев региона во всероссийской акции «Ночь музеев» (май);
- ежегодное участие музеев региона во всероссийской акции «Ночь искусств» (ноябрь);
- активная выставочная деятельность областных музеев по экспонированию фондовых выставок в муниципальных музеях региона;
- экспонирование выставок из ведущих музеев России на выставочных площадках областных музеев: «Красный. Живопись, народное и декоративно-прикладное искусство из собрания Государственного Русского музея» (Санкт-Петербург); «Революционный 1917. Документы свидетельствуют», Музей политической истории России (Москва); «На дрейфующих льдах», посвященная 80-летию со дня открытия первой дрейфующей станции «СП-1» под руководством И.Д. Папанина, Российский государственный музей Арктики и Антарктики (Санкт-Петербург);
- выставка живописи Никаса Сафронова "Избранное" (март), художественный музей.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации № 597 музеями региона обеспечено выполнение показателей в части увеличения количества выставочных проектов.
Таким образом, с учетом указанных выставок реальный рост количества выставочных проектов в сравнении с базовым показателем 2012 года составил в 2017 году – 116,9%.
Начиная с 2017 года Комитет совместно с органами местного самоуправления Мурманской области решает задачу по выведению государственных (муниципальных) и негосударственных организаций культуры на один уровень, активизации среди них конкуренции за право оказания населению услуг в сфере культуры, финансируемых за счет бюджетных средств.
Первым опытом конкурсного распределения финансирования стала государственная работа «Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок». Победителем конкурса стала автономная некоммерческая организация, специализирующаяся на организации кинофестиваля и продюсировании кинопроектов. Данная организация успешно сформировала 8 выставок работ художников Мурманской области, экспонировались в 8 муниципалитетах региона.
В 2017 году в рамках Подпрограммы проведены ремонтные работы в  муниципальных учреждениях культуры, в том числе: ремонт здания филиала №7 Ловозерский межпоселенческой библиотеки в с. Краснощелье; капитальный ремонт кровли, крыльца, отмостки и цоколя городской библиотеки  № 3 МБУ «Кандалакшская ЦБС».
Закончены противоаварийные работы на объекте «Мемориальный комплекс «Долина Славы» (Министерство строительства и территориального развития Мурманской области).
В рамках подпрограммы «Искусство»  предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку и развитие профессионального искусства, сохранение культурного потенциала региона и распространение традиций российского профессионального искусства, расширение гастрольной деятельности театрально-зрелищных организаций, в том числе в отдаленных от центра городах и населенных пунктах Мурманской области.
Мурманский областной театр кукол:
- осуществил постановку 4-х премьерных спектаклей;
- провел обменные гастроли с Котласским драматическим театром;
- получил грант Губернатора Мурманской области на постановку спектакля «Как Дед Мороз на свет появился»;
- принял участие в III международном фестивале театров кукол «В гостях у Мойдыся» (г. Сыктывкар, октябрь);
- получил грант Правительства Российской Федерации на реализацию проекта «Саамские сказки детям Севера» (октябрь, ноябрь);
- реализован проект «Театры – детям», постановка спектаклей «Умка».
Мурманский областной драматический театр
- осуществил постановку 6 премьерных спектаклей;
- получил грант Губернатора Мурманской области на создание оригинальной музыки к спектаклям «Зачарованное царство» и «Новогодняя сказка»;
- премия Губернатора Мурманской области «За особый вклад в развитие культуры и искусства» вручена артисту театра Владимиру Равдановичу;
- осуществлены гастроли Мурманского областного драматического театра в Великолукском драматическом театре в рамках федеральной программы «Большие гастроли. Межрегиональная программа».
Мурманская областная филармония
- реализуются 4 абонемента: «Магия органа», «На джазовой волне», «Абонемент Мурманского филармонического оркестра», «Большая музыка для детей»;
- с успехом прошли:
- концерты народных артистов РФ Юрия Башмета и камерного ансамбля «Солисты Москвы» (май), Светланы Крючковой (сентябрь), Евгения Князева (октябрь), Даниила Крамера (ноябрь), Михаила Плетнева и Российского национального оркестра (декабрь);
- концерт солистов Академии молодых оперных певцов Мариинского театра в рамках Пасхального фестиваля (апрель);
- осуществлена премьера оперы-буффа «Служанка-госпожа» Дж.-Б. Перголези в исполнении оркестра «Баренц-камерата» и артистов Мурманской областной филармонии (апрель);
- проводятся концерты в рамках фестивалей – «Музыкальное приношение» и «Рождественские встречи»;
- открыт Виртуальный концертный зал в рамках всероссийского проекта Московской государственной филармонии (октябрь).
В области культурно-досуговой деятельности и народного творчества:
В 2017 году проведены 46 международных и региональных фестивалей, смотров и конкурсов, среди них:
- XII областной смотр «народных (образцовых) самодеятельных коллективов» государственных и муниципальных культурно-досуговых учреждений Мурманской области;
- VIII Международный фестиваль фольклора Баренцева Евро-Арктического региона и регионов Северо-Западного федерального округа России. Фестиваль собрал более 400 артистов и 37 мастеров из Мурманской, Ленинградской, Новгородской, Вологодской, Псковской и Архангельской областей, Карелии, а также из Эстонии;
- Международный фестиваль-конкурс семейного творчества «Полярные звёзды». В фестивале приняло участие 38 семей из Мурманской, Архангельской, Новгородской, Ленинградской областей, Республики Карелия, г.г. Москва, Санкт-Петербург, Тверь;
- областной фестиваль солдатской песни «С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…» в г. Оленегорске и многие другие мероприятия.
В 2017 году состоялись 43 концерта творческих коллективов Дворца культуры в рамках художественной акции для воинских частей и подразделений, дислоцирующихся на территории Мурманской области «К нам приехали артисты»; социокультурной акции «Дом без одиночества» в Домах-интернатах для престарелых граждан, КЦСОН, ОДП Мурманской области; социокультурной акции для людей с ОВЗ «Вагончик радости»; областной молодёжной акции в поддержку здорового образа жизни «Живи ярко»; художественно-творческой акции «Славься, Мурманская область!».
В 2017 году базовые коллективы Дворца культуры и народного творчества принимали активное участие в Международных и Всероссийских фестивалях и конкурсах и прославили Мурманскую область. Около 200 дипломов Гран-при и лауреатов пополнили копилку побед.
В 2017 году в рамках мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры клубного типа были проведены текущие ремонтные работы в Зеленоборском Центральном доме культуры, Доме культуры «Восток» г.п. Зеленоборский, Дворце культуры «Металлург» г.п. Кандалакша, Туломском сельском доме культуры, Городском Дворце культуры г. Полярные Зори.
Из областного бюджета была предоставлена субсидия на проведения капитального ремонта Апатитского городского Дворца культуры имени Егорова В.К., Кировского городского Дворца культуры, а также на строительство Сельского Дома культуры села Варзуга, Междуреченского сельского Дома культуры.
В текущем году впервые в рамках партийного проекта Единой России «Местный Дом культуры» проведен конкурсный отбор среди культурно-досуговых учреждений Мурманской области на предоставление федерального и регионального финансирования.
4 клубных учреждения стали получателями субсидии:
- Культурно-досуговый центр «Космос» в с.п. Зареченск приобрел звуковое оборудование;
- Центр культуры и досуга «Полярная звезда» г. Оленегорск приобрел мобильный сценический комплекс;
- Дом культуры г.п. Умба и Междуреченский сельский Дом культуры установили новые кресла в зрительных залах.
В отчетном году творческие коллективы Дворца культуры приняли участие в 30 международных, всероссийских, межрегиональных фестивалях и конкурсах.
Создание равного доступа жителям Мурманской области к культурным ценностям, независимо от места проживания:
- Мурманским областным драматическим театром в области - 23 выездных спектаклей, 10 гастролей (6325 зрителей);
- Мурманским областным театром кукол - 34 выездных спектаклей (2954 зрителей), 33 гастролей (5079 зрителей);
- Мурманской областной филармонией - 193 выездных концерта и 12  гастролей (16 000  зрителей);
- Мурманским областным Дворцом культуры и народного творчества                           им. С.М. Кирова - 16  фестивалей и конкурсов (участников – 2067, зрителей – свыше 17900), 35 мероприятий в рамках акций (участников – 1050, зрителей – 7600).
По Министерству строительства и территориального развития Мурманской области.
В 2017 году продолжались строительные работы по реконструкции главного здания областного драматического театра и строительству производственно-бытового корпуса.
Внебюджетные средства (19479,6 тыс. руб.), выделенные на ремонт кино-культурного центра «Большевик» в г. Кировск в 2017 году, не были освоены в связи с длительной подготовкой и согласованием технического задания на разработку НПД, технологических требований  к конструктивным решениям и оборудованию кино-культурного центра; длительной подготовкой расчета цены договора, включающей в себя запросы коммерческих предложений, в том числе на разработку специальных технических условий, границ территории объекта культурного наследия, предмета охраны, проекта зон охраны, проведение государственной историко-культурной экспертизы, что повлекло за собой позднее заключение контракта.
Завершен капитальный ремонт здания Междуреченского сельского Дома культуры, школы искусств в п. Мурмаши, капитальный ремонт кровли и фасада дома культуры в г. Заполярный.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» направлена на обеспечение механизма реализации Программы. В рамках подпрограммы предусмотрено создание условий, повышающих эффективность выполнения как отдельных мероприятий, так и Программы в целом.
В целях расширения доступности книжных изданий для населения региона, поддержки и популяризации творчества местных авторов Комитетом направлены финансовые средства в размере 1 млн. 803,5 тыс. рублей на издание литературных альманахов мурманских отделений творческих союзов Российской Федерации, сборника произведений для детей и молодежи известного мурманского писателя Владимира Смирнова к 80-летию со дня его рождения, а также Антологии детской рукописной книги «Отсюда начинается Родина» для последующей передачи в общедоступные библиотеки Мурманской области.
В целях поддержки сельских учреждений культуры Комитетом в текущем году традиционно организован конкурс на лучшее сельское учреждение культуры и лучших работников учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Мурманской области. Среди победителей текущего года – библиотека-филиал № 6 села Варзуги Терского района, получившая из областного бюджета 100,0 тыс. рублей на развитие учреждения.  
В целях развития негосударственного сектора услуг в сфере культуры, конкурентоспособного в сравнении с государственными и муниципальными учреждениями, Комитет провел работу по внедрению и развитию практики передачи на конкурсной основе финансирования на организацию областных и муниципальных мероприятий и оказание отдельных услуг в сфере культуры негосударственным организациям культуры, в том числе социально ориентированным НКО.
В ноябре 2017 года Комитет объявил конкурс среди некоммерческих организаций, в том числе государственных областных и муниципальных учреждений культуры, на предоставление гранта в форме субсидии на проведение культурно-массовых мероприятий. На конкурсной основе распределено более 250,0 тыс. рублей на проведение мероприятий, посвященных празднованию 80-летия со дня образования Мурманской области и направленных на популяризацию дат, связанных с государственными праздниками Российской Федерации.
С целью стимулирования творческой активности деятелей и учреждений (организаций) культуры и искусства подпрограммой предусмотрены мероприятия по предоставлению грантов и присуждению премий в сфере культуры и искусства.
25 марта состоялось вручение премии Губернатора Мурманской области «За сохранение и развитие культуры в Мурманской области» (13 премий).
В декабре 2017 года вручены премии Губернатора Мурманской области «За особый вклад в развитие культуры и искусства» (5 премий).
С целью поощрения литературного творчества предоставлены 2 гранта Губернатора Мурманской области на поддержку издательской деятельности молодым мурманским писателям.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.02.2015 № 244-р выделено 100,0 тыс.руб. на осуществление государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, а также 100,0 тыс.руб. на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
В  течение года обеспечено формирование и представление  в Министерство культуры РФ   в установленном порядке  комплектов документов для регистрации 134 объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области.
В части осуществления мер, характеризующих выполненную в отчетный период работу по осуществлению Комитетом государственного контроля (надзора) по соответствующим сферам деятельности, реализованы следующие мероприятия:
      - по запросам юридических и физических лиц осуществлен весь комплекс мероприятий, предусмотренный действующим законодательством в отношении проведения работ по сохранению ОКН, в том числе подготовлено и выдано 9 заданий на работы по сохранению ОКН, рассмотрен и согласован 21 комплект проектной  документации, выдано 40 разрешений на проведение работ по сохранению (в том числе 29 – на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в Мурманске), а также 18 отказов в предоставлении разрешения на работы по сохранению, принято и введено в эксплуатацию после проведения работ по сохранению 3 объекта;
- обеспечено предоставление в установленном порядке информации о 35 земельных участках, подлежащих хозяйственному освоению;
- согласованы изменения в генеральный план 2-х муниципальных образований, подготовлены замечания к проекту изменений в схему территориального планирования Мурманской области, подготовлены заключения на схемы размещения рекламных конструкций в 3 муниципальных образованиях;
- рассмотрен 61 акт государственной историко-культурной экспертизы;
- проведено 3 выездных и документарных проверки юридических лиц по соблюдению законодательства об ОКН, по результатам которых выдано одно предостережение о недопустимости нарушений закона;
- проведено 16 мероприятий по контролю за состоянием ОКН;
- в судебном порядке обеспечено по  4 эпизодам понуждение государственных органов, организаций, физических лиц к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия  понуждение, либо сносу  самовольно возведенной конструкции как нарушающей требования сохранения объекта культурного наследия, либо возмещению убытков, причиненных объекту культурного наследия;
- обеспечено проведение 6 заседаний Общественного совета по сохранению ОКН при Комитете по культуре и искусству Мурманской области.
Реализация государственной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона» в 2017 году позволила эффективно решать вопросы сохранения культурного и исторического наследия, обеспечения права жителей  на участие в культурной жизни региона.

В ходе реализации Программы не были достигнуты в полном объеме следующие показатели:
- Подпрограмма 1 «Наследие»:
- «Количество объектов, капитально  отремонтированных в рамках подпрограммы» (План –  2, Факт – 1). В связи с необходимостью внесения изменений в технологические решения по объекту «Долина Славы», срок завершения работ был перенесен на 2 полугодие 2017 года, что не позволило достичь показателя результативности Подпрограммы. Работы по капитальному ремонту будут продолжены в 2018 году.
- Подпрограмма 2 «Искусство»:
- «Прирост количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом». В связи с завершением реконструкции Мурманской областной филармонии, а также увеличением гастрольной деятельности театрально-зрелищных организаций, данный показатель был перевыполнен (План – 3,9 %, Факт -  6,1 %).
- «Количество объектов, капитально отремонтированных в рамках подпрограммы» (План – 3, Факт – 3). Работы по трем объектам капитального ремонта (Междуреченский дом культуры, Мурмашинская школа искусств, ДК «Октябрь»)  завершены.
- «Прирост количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Мурманской области, в т.ч. включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, по сравнению с предыдущим годом» (План – 2,2, Факт – 1,5). Значение показателя в 2017 году ниже планового показателя в связи с существенным перевыполнением планового значения в предыдущий период в 2016 году, вызванным интенсификацией работы в рамках участия библиотек Мурманской области в развитии государственной информационной системы «Национальная электронная библиотека». Значение показателя в 2016 году составило 5,9 при плановом значении 2,1. Таким образом, по фактическому количеству библиографических записей в Сводном электронном каталоге библиотек Мурманской области в 2017 году уже было достигнуто предусмотренное программой значение 2018 года.
В ходе реализации государственной программы были запланированы работы по реконструкции ГОАУК «Мурманский областной драматический театр». В связи с несоблюдением подрядчиком графика производства работ средства освоены не в полном объеме.
Данные изменения повлияли на оценку реализации эффективности Подпрограммы 2 «Искусство» и на ход реализации  Программы.

Об отношении средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации.
Указ от 07.05.2012 № 597 (п.1 а) обеспечить доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы по региону (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Достижение показателя оценивалось на основе данных органов статистики о размере средней заработной платы работников учреждений культуры и прогноза размера среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2017 год. Официальные данные за 2017 год будут опубликованы Росстатом 16 апреля 2018 года.
По данным статитстики, отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности за 2017 год составило 89,8 % (плановое значение – 90 %).
Недостижение планового значения в целом по региону на 0,2 п.п. сложилось за счет муниципальных организаций (89,5 %).
Причина недостижения показателя по муниципальным учреждениям в том, что в 2017 году в одном из муниципальных образований выделено недостаточно финансовых средств, также в одном из муниципальных образований – в статистическую отчетность включено учреждение, фактически не являющееся учреждением культуры. В Мурманскстат направлено письмо о необходимости исключения его из статистического наблюдения по форме № ЗП-культура. По данным Мурманскстата, за январь 2018 года списки респондентов скорректированы.
По областным организациям достижение составило 90,3 %, по организациям  федеральной формы собственности – 92,3 %.

За 2017 год в государственную программу Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона» было внесено                               6 изменений. Основные изменения связаны с уточнением финансовых средств на укрепление материально-технической базы и проведение ремонтов в областных и муниципальных учреждениях культуры и приведение в соответствие Программы  с законом Мурманской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов».
В соответствии с приложением 15 к Методическим указаниям проведена оценка эффективности государственной программы за 2017 год.
Интегральная оценка эффективности реализации Программы:
ЭГП=93,3 %
Программа реализована со средним уровнем эффективности.
Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы «Наследие» ЭГП= 92,5%
Интегральная оценка эффективности реализации  Подпрограммы «Искусство» ЭГП=98,1%
В целях повышения эффективности реализации программных мероприятий в плановом периоде Комитетом по культуре и искусству Мурманской области планируется проведение дальнейшей работы по привлечению средств федерального бюджета в рамках федеральных государственных программ.


________________

Опубликовано: 01 марта 2018
AA