Приказ Министерства культуры Мурманской области от 09.12.2019 №6

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

                                                
от   09  декабря  2019                                                                            № 6

г. Мурманск


Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий на иные цели государственными областными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству культуры  Мурманской области


В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании постановления Правительства Мурманской области от 23.03.2015 № 105-ПП «О Порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели»  п р и к а з ы в а ю:
1.    Утвердить прилагаемые Правила предоставления и расходования субсидий на иные цели государственными областными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству культуры  Мурманской области (далее – Правила).
2.    Государственным областным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству культуры  Мурманской области, руководствоваться Правилами, утвержденными настоящим приказом, при целевом использовании средств субсидий на иные цели.
3.    Обеспечить размещение утвержденных Правил на официальном сайте в сети Интернет.
4.Признать утратившим силу с 01 января 2020 года приказ Комитета по
культуре и искусству Мурманской области от 23.03.2015 №77«Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий на иные цели государственными областными учреждениями, подведомственными Комитету по культуре и искусству Мурманской области» (с изменениями).
4.    Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
5.    Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.


И.о. председателя                                                                                 И.А. Лисовая

Лапковская Ю. А. (8152)486390


Утверждены приказом
Министерства культуры
Мурманской области
от 09.12.2019 №6


Правила предоставления и расходования
субсидий на иные цели государственными областными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными
Министерству культуры  Мурманской области

I.    Общие положения

1.    Настоящие Правила предоставления и расходования субсидий на иные цели государственными областными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству культуры  Мурманской области устанавливают цели и условия предоставления из областного бюджета государственным областным учреждениям, подведомственных Министерству по культуры Мурманской области, субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Правила, учреждение, Министерство, целевые субсидии) и содержат:
    цели предоставления целевой субсидии;
    целевой (целевые) показатель (и) результативности использования целевой субсидии;
    перечень документов, необходимых для предоставления целевой субсидии;
    методику определения объемов целевой субсидии с учетом механизма ее распределения с использованием расчетных показателей (цена единицы товара (работы, услуги), его (их) количество, технические характеристики оборудования);
    меры, принимаемые Министерством при достижении учреждением целевых показателей результативности использования целевой субсидии за счет меньшего объема бюджетных средств (уменьшение объема целевой субсидии на сумму экономии, в том числе образовавшейся по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

II.    Цели предоставления целевой субсидии

2.    Целевые субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами, не относящихся к финансовому обеспечению выполнения государственного задания и к осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность по следующим приоритетным направлениям:
2.1.    Укрепление  материально-технической базы, ремонт и реконструкция учреждений;
2.2.    Развитие библиотечного дела Мурманской области;
2.3.    Развитие музейного дела Мурманской области;
2.4.    Развитие профессионального искусства Мурманской области;
2.5.    Развитие творческого потенциала и организация досуга населения Мурманской области;
2.6.    Социальная поддержка и стимулирование  обучающихся в Мурманском колледже искусств;
2.7.    Повышение уровня правовой культуры и информированности населения;
2.8.    Создание информационной доступной среды для лиц с ограниченными возможностями и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2.9.    Обеспечение гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
2.10.    Обеспечение и иные выплаты населению, установленные региональными нормативными правовыми актами, с целью определения возможности перераспределения бюджетных расходов на социальную поддержку, предоставляемые на основе принципа адресности и нуждаемости.

III.    Целевые показатели результативности использования целевой субсидии

1.    Показатели результативности использования целевой субсидии (Приложение №1 к настоящим Правилам)  определяются в соответствии с их приоритетными направлениями (целями), указанными в пункте 3 раздела 2 настоящих правил.

IV.    Перечень документов, необходимых для предоставления целевой субсидии
2.    Для предоставления целевой субсидии необходимо наличие следующих документов:
2.1.    Перечень кодов целевых субсидий на текущий финансовый год, предоставляемых учреждениям в порядке, утверждаемом Министерством финансов Мурманской области после утверждения сводной бюджетной росписи.
2.2.    Подписанное Соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии на иные цели (далее - Соглашение).
2.3.    Заявка на финансирование по установленной форме (приложение № 4 к Соглашению).
2.4.    Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному бюджетному или автономному учреждению на текущий финансовый год, утвержденные Министром.


V.    Методика определения объемов целевой субсидии
    
3.    Расчетный объем целевых субсидий по мероприятиям, предусмотренным государственными программами, направляется учреждением в Министерство одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период с приложением обосновывающих документов:
    проектно-сметная документация при проведении ремонтных работ;
    обоснование начальной максимальной цены при приобретении оборудования, транспортных средств;
    смета при организации и проведении мероприятий (при наличии в смете  планируемого к приобретению оборудования – обоснование начальной максимальной цены оборудования).
Объем целевой субсидии для учреждения в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

Fу = SUM (Nуi*ki ) , где

    Fу – объем целевой субсидии в соответствующем финансовом году;
    Nуi – стоимость единицы i-той работы, товара, услуги в соответствующем финансовом году;
    ki – планируемый объем (количество единиц) i-той работы, товара, услуги  в соответствующем финансовом году.
    Учреждение представляет в Министерство исходные данные и результаты расчета  объема каждой  целевой субсидии  по форме согласно Приложению № 2 к настоящим Правилам.
4.    Целевые субсидии учреждениям на приобретение основных средств, проведение работ по текущему ремонту, капитальному ремонту и (или) реставрации объектов недвижимости, используемых учреждением для обеспечения целей деятельности, предоставляются с учетом результатов  ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений.
5.    Объем средств целевых субсидий подлежит уменьшению в ходе уточнения областного бюджета  в текущем финансовом году (за исключением целевых субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета  или софинансирование к ним) в  случаях:
7.1. экономии, в том числе  по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд  конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Мурманской области, регулирующими организацию исполнения областного бюджета;
7.2. отсутствия по состоянию на 1 сентября текущего финансового года заключенных контрактов (договоров) или размещенного извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги путем проведения конкурентных процедур выбора поставщика (подрядчика, исполнителя)  в соответствии с действующим законодательством, в условиях которых предусматривается  длительный срок  (более одного месяца)  поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (их этапов).


VI.    Условия предоставления субсидии

6.    Предоставление учреждению целевых субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,  и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретением объектов недвижимого имущества в государственную собственность.
7.    Целевые субсидии предоставляются при условии заключения между Министерством и учреждением соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии на иные цели по форме утвержденной приказом Министерства.
Соглашение заключается после утверждения сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и включает:
9.1. объем целевой субсидии;
9.2. целевой (ые) показатель (и)  результативности использования целевой субсидии;
9.3. основания и условия изменения Министерством объема целевых субсидий;
9.4. порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий Соглашения учреждением;
9.5. обязательства учреждения по возврату полной суммы средств целевой субсидии, использованной не по целевому назначению;
9.6. в случаях, определенных действующим законодательством, обязательства учреждения по определению до 1 сентября текущего финансового года поставщика (подрядчика, исполнителя) товара, работы, услуги,  предусматривающих  длительный срок (более одного месяца)  поставки товара,   выполнения работ, оказания услуг (их этапов), путем проведения конкурентных процедур;
9.7. сроки предоставления целевой субсидии;
9.8. сроки выполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия;
9.9. ответственность учреждения за нецелевое использование бюджетных средств.
9.10.обязательства учреждения о включении в договоры о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые учреждением, подлежащие оплате за счет целевой субсидии, условия о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения ГРБС в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

8.    Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям в виде субсидий на иные цели, открываемых учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
9.    Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых субсидий (за исключением остатков субсидий, образовавшихся в результате экономии, в том числе  по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд  конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) могут быть использованы учреждениями на те же цели в очередном финансовом году в случае принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении остатков целевых средств на те же цели в очередном финансовом году в соответствии с порядком.
10.    Обязательным критерием для подтверждения потребности в целевых
субсидиях, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, и направления их на те же цели является наличие заключенных учреждениями по состоянию на 1 января очередного финансового года договоров.
11.    Остатки целевых субсидий на начало очередного финансового года, не возвращенные учреждением в областной бюджет, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии подлежат  взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
12.     В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий учреждение в течение десяти дней со дня получения требования от Министерства обязано вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.

VII.    Заключительные положения

13.    Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется Министерством культуры  Мурманской области и Комитетом государственного и финансового контроля Мурманской области.







        Приложение № 1
к Приказу Комитета по культуре и искусству Мурманской области
от 09.12.2019 №6

Показатели результативности использования целевой субсидии

Цели предоставления целевой субсидии    Наименование целевой субсидии    Показатели результативности
1. Укрепление  материально-технической базы, ремонт и реконструкция учреждений        
    Укрепление материально-технической базы государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения  "Мурманский колледж искусств"    Приобретение электронной проходной
    Проведение ремонтных работ в учреждениях культурно-досугового типа    МОДК и НТ им. С. М. Кирова: Огнезащитная пропитка деревянных конструкций (подвал, чердак) , разработка ПСД на ремонт кровли .
    Проведение ремонтных работ в музеях    МОКМ: устройство отмостки здания (Умба) , ремонт фасада (Умба), устройство ограждения здания (Умба) ;
МОХМ: установка козырька над служебным входом    (ул. Коминтерна, д.13) ,  ремонтно-восстановительные работы по крыльцу (Коминтерна д.13) , ремонтные работы по восстановлению и вводу в эксплуатацию подъемника для лиц с ОВЗ (Книповича, д.23а) .


    Техническое переоснащение библиотек    МОДЮБ: приобретение оборудования для рабочего места пользователя-инвалида по зрению, приобретение ПК , серверное оборудование , интерактивное оборудование для мероприятия, посвященного 75-летию Победы в ВОВ;
МГОУНБ: оборудование для организации пространства залов 3 этажа здания ( Зал искусств), оборудование для конференц зала, мобильный планетарий , оборудование для съемки и трансляций , приобретение сканера , приобретение RFID оборудования;
МГОСБСС: техническое переоснащение (мебель, пк, проектор).
  
    Проведение ремонтных работ в библиотеках    МГОУНБ: ремонт помещения под планетарий , проведение ремонтных работ центрального зала третьего этажа (зал электронных ресурсов);
МОДЮБ: разработка ПСД на реконструкцию теплового пункта , разработка ПСД по кап.ремонт сетей водоснабжения и канализации;
    Техническое переоснащение театрально-зрелищных организаций    МОТК: серверное оборудование;
МОФ: монтаж системы видеотрансляции- оснащение современными системами видеозаписи  для создания онлайн-платформы на базе концертного зала.
    Проведение ремонтных работ в государственном областном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Мурманский колледж искусств»
    Замена окон в общежитии
    Техническое переоснащение музеев    МОКМ: приобретение оборудования для лиц с ОВЗ (плитка тактильная, световые мазки, желтая полоса, тактильное оргстекло и т.д.);
Приобретение оборудования для экспозиции ГОАУК МОКМ
МОХМ: нагреватель для рельефообразующей бумаги

2. Развитие библиотечного дела Мурманской области    Создание доступной безопасной и комфортной среды для слабовидящих пользователей областной специальной библиотеки для слепых    Реализация комплекса мероприятий по улучшению комфортной среды для слабовидящих пользователей областной специальной библиотеки для слепых
    Проведение цикла информационно-просветительских встреч с деятелями культуры    Проведение цикла информационно-просветительских встреч с деятелями культуры
        
3. Развитие профессионального искусства Мурманской области    Обеспечение поддержки творческих (театральных) проектов и учреждений (организаций) в сфере культуры и искусства Мурманской области
    Предоставление ежегодно 2 грантов в сфере культуры и искусства
    Увеличение расходов на аренду помещения в связи с реконструкцией основного здания ГОАУК «МОДТ»    Увеличение расходов на аренду помещения в связи с реконструкцией основного здания ГОАУК «МОДТ»
    Аренда автотранспорта для нужд ГОАУК «Мурманский областной драматический театр»    Аренда автотранспорта для нужд ГОАУК «Мурманский областной драматический театр»
    Организация гастролей Ансамбля песни и пляски Северного Флота к 75-летию Великой Победы    


Организация гастролей Ансамбля песни и пляски Северного Флота к 75-летию Великой Победы
    Организация гастролей Академического ансамбля песни и пляски национальной гвардии РФ в рамках 75-летия Победы в Великой отечественной войне    

Организация гастролей Академического ансамбля песни и пляски национальной гвардии РФ в рамках 75-летия Победы в Великой отечественной войне
    Проведение гастролей государственного камерного оркестра "Виртуозы Москвы" под руководством Владимира Спивакова в рамках международного фестиваля "Мелодии Арктики"    Проведение гастролей государственного камерного оркестра "Виртуозы Москвы" под руководством Владимира Спивакова в рамках международного фестиваля "Мелодии Арктики"
    Организация и проведение фольклорного фестиваля в Умбе    

Организация и проведение фольклорного фестиваля в Умбе
    Организация творческих лабораторий по современному искусству    

Организация творческих лабораторий по современному искусству
    Проведение гастролей государственного камерного оркестра "Виртуозы Москвы" под руководством Владимира Спивакова в рамках международного фестиваля "Мелодии Арктики"    Проведение гастролей государственного камерного оркестра "Виртуозы Москвы" под руководством Владимира Спивакова в рамках международного фестиваля "Мелодии Арктики"
    Субсидия на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров    2020 г. - показ не менее 3 постановок, материально-техническое оснащение театра
4. Социальная поддержка и стимулирование  обучающихся в
Мурманском колледже искусств    Предоставление бесплатного питания отдельным категориям обучающихся государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Мурманский колледж искусств"    Предоставление бесплатного питания отдельным категориям обучающихся государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Мурманский колледж искусств" (15 чел.)
    Приобретение мягкого инвентаря для государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Мурманский колледж искусств"    Приобретение мягкого инвентаря для ГОБПОУ "Мурманский колледж искусств"
    Выплата стипендии лицам, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам    Выплата стипендии лицам, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам (85 чел.)
    Содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц их  числа в государственном областном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Мурманский колледж искусств»    Денежное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственном областном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Мурманский колледж искусств" (5 чел.)
5. Создание информационной доступной среды для лиц с ограниченными возможностями и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации    Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья    Проведение не менее 5 мероприятий в год
    Организация и проведение мероприятий по поддержке социально незащищенных категорий населений    Проведение не менее 10 мероприятий ежегодно
6. Повышение уровня правовой культуры и
информированности населения    Проведение образовательно-воспитательной акции «Детство-территория добра и порядка»    Увеличение прироста числа участников мероприятий профилактической направленности, проводимых государственными учреждениями культуры: привлечение для участия в акции не менее 200 чел.
7. Обеспечение гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях    Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета    Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
8. Обеспечение и иные выплаты населению, установленные региональными нормативными правовыми актами, с целью определения возможности перераспределения бюджетных расходов на социальную поддержку, предоставляемые на основе принципа адресности и нуждаемости.    Социальная поддержка отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа    Социальная поддержка специалистов социально-культурной сферы (4-х чел.), работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (оплата коммунальных услуг)
9.Развитие музейного дела    Организация и проведение выставки "Майские звезды Великой Победы" из собрания Центрального музея Вооруженных Сил Российской Федерации    
Организация и проведение выставки "Майские звезды Великой Победы" из собрания Центрального музея Вооруженных Сил Российской Федерации
    Организация и проведение выставки Михаила Цыбасова. Живопись из собрания музея Изобразительного искусства Республики Карелия    

Организация и проведение выставки Михаила Цыбасова. Живопись из собрания музея Изобразительного искусства Республики Карелия
    Организация и проведение выставки "Мода Пушкинской эпохи"    


Организация и проведение выставки "Мода Пушкинской эпохи"
    Организация и проведение мероприятия "Современное искусство для всех"    


Организация и проведение мероприятия "Современное искусство для всех"
    Увеличение расходов на аренду помещения в связи с реконструкцией основного здания ГОАУК «МОКМ»    

Увеличение расходов на аренду помещения в связи с реконструкцией основного здания ГОАУК «МОКМ»
    Организация и проведение выставки "Города-герои", приуроченной к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. из фондовых собраний музеев городов-Героев    
Организация и проведение выставки "Города-герои", приуроченной к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. из фондовых собраний музеев городов-Героев
10. Развитие творческого потенциала и организация досуга населения Мурманской области    Проведение театрализованного концерта "Моя весна - моя Победа", посвященного 75-летию Победы    





Проведение театрализованного концерта "Моя весна - моя Победа", посвященного 75-летию Победы
    Организация гастролей Ансамбля песни и пляски Российской Армии имени А.В. Александрова    





Организация гастролей Ансамбля песни и пляски Российской Армии имени А.В. Александрова



Приложение № 2 к Правилам

Результаты расчетов объема целевой субсидии _________________________________________
                                                             (наименование субсидии)
руб.
Наименование работы, услуги, товара    Единица
измерения    Цена за единицу    Сумма
1     2    3    4
            
            
            
            
            
            
            
            
Объем целевой субсидии    х    х    х

Исполнитель ________       ______________________________
                                           (подпись)                       (расшифровка подписи)


Руководитель учреждения ________       ______________________________
                                                 (подпись)                        (расшифровка подписи)