Министерство культуры

Отчет о ходе реализации и оценке эффективности
государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона» за 2018 год

Основной целью реализации государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона» (далее – Программа) является обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона.
Программа включает в себя три подпрограммы: «Наследие», «Искусство» и «Обеспечение реализации государственной программы».

Подпрограмма «Наследие»

В ходе реализации Подпрограммы осуществлен комплекс мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, в том числе организованы ремонтно-реставрационные работы Мемориального комплекса «Долина Славы».
В рамках утвержденного Плана работ по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий Мурманской области на 2015-2025 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Мурманской области от 07.03.2014 № 44-РГ в 2018 году разработаны и утверждены границы территорий и режимы использования территорий 6 объектов культурного наследия регионального значения, 1 объекта культурного наследия федерального значения.
На основании заключенных договоров в 2018 году разработаны и утверждены проекты зон охраны в отношении 11 объектов культурного наследия, в том числе 1 объекта культурного наследия федерального значения. Проект зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения в установленном порядке согласован с Министерством культуры Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2019 г. на территории Мурманской области  зарегистрировано 431 объект культурного наследия, в том числе 18 объектов федерального значения, 120 объектов – регионального значения и 293 выявленных объектов культурного наследия.

Развитие библиотечного дела Мурманской области

Мурманская государственная областная научная библиотека.
В рамках реализации подпрограммы в отчетном году организовано и проведено 685 массовых мероприятий для различных групп пользователей. Мероприятия были посвящены наиболее значимым событиям в стране и регионе, важным историческим, литературным и культурным датам (выставки изданий, встречи с писателями, деятелями искусства и науки, историками, краеведами; лектории, акции, вечера и др. мероприятия). Мероприятия ориентированы  на различные возрастные категории населения.
29 января 2018 г. в библиотеке открыт Региональный центр Президентской библиотеки при участии Губернатора Мурманской области М.В. Ковтун.
В течение года на площадке Регионального центра состоялись такие значимые мероприятия, как:
- международная научно-практическая конференция «Культурное наследие Севера в цифре: создание, использование, продвижение»;
- презентация электронной коллекции «Мурман – край российский»;
- конференции-вебинары «День Арктики в Президентской библиотеке» и «День кадета».
Также в отчетном году в рамках празднования 80-летия со дня образования Мурманской области при поддержке Правительства Мурманской области и Комитета по культуре и искусству Мурманской области Мурманской государственной областной библиотекой организованы литературные встречи жителей Мурманской области с писателем и сценаристом Диной Рубиной в городах Мурманске, Мончегорске и в селе Ловозеро (1100 человек), «Дни муниципальных библиотек региона в областной научной библиотеке», а также областная передвижная выставка «Книги. Время. Люди» из цикла «Фонды Мурманской государственной областной универсальной научной библиотеки – жителям Мурманской области» (в 11 населенных пунктов региона, более 500 участников).По итогам отчетного года плановый показатель состояния объема библиотечного фонда выполнен на 100 % и составил 1 209 800 единиц.
Всего посещений за 2018 год 204 718 единиц.
В рамках реализации Программы в 2018 году в здании библиотеки осуществлены следующие ремонтные работы:
- ремонт отмостков, крыльца запасного выхода и прилегающей к нему территории и частичный ремонт фасада здания библиотеки и примыканий по предписанию Роспотребнадзора № 355/17-01 от 01.08.2017, с целью выполнения санитарно-эпидемиологических требований;
- ремонт пола зала регионального информационно-просветительского центра «Кольский Север»;
- косметический ремонт зала регионального информационно-просветительского центра «Кольский Север».
Все указанные работы выполнены в полном объеме.
Мурманская областная детско-юношеская библиотека.
В 2018 году для пользователей библиотеки организованы и проведены 546 мероприятий.
Наиболее значимыми можно отметить следующие мероприятия:
- Проектирование, изготовление и установка бюста Николая Скромного возле Мурманской областной детско-юношеской библиотеки.
28.03.2018 состоялось открытие бюста писателя Николая Александровича Скромного – автора романа-эпопеи «Перелом», получившего всероссийское признание у читателей и критиков.
Открытие приурочено к 80-летию со дня образования Мурманской области и 70-летию со дня рождения писателя.
- Организация и проведение праздничных мероприятия, посвященных 50-летию Мурманской областной детско-юношеской библиотеки.
В рамках мероприятия организован и проведен областной фестиваль-конкурс библиотек, обслуживающих детей и юношество «БиблиоЛиК: библиотеки, люди, книги», приуроченный к 80-летию Мурманской области и 50-летию Мурманской областной детско-юношеской библиотеки.
Основная цель мероприятия – обмен инновационными идеями, демонстрация достижений и выявление интересного и передового опыта работы, расширение диапазона профессионального общения специалистов, работающих с детьми и юношеством.
Состоялся торжественный вечер в рамках организации и проведения праздничных мероприятий, посвященных 50-летию библиотеки.
Организован и проведен праздничный фестиваль читающей семьи «Любимой библиотеке – 50!», посвященный 50-летнему юбилею библиотеки. Насыщенная различными мероприятиями программа привлекла большое количества читателей самого разного возраста.
В рамках проведения праздничных мероприятий приняли участие около 5000 человек;
- Участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях для продвижения Международного конкурса детской рукописной книги.
В рамках реализации мероприятия коллекции книг из Музея детской рукописной книги были отправлены для экспонирования в такие города, как Самара, Архангельск, Курск и Липецк.
По заявкам принимающей стороны (Курск, Липецк) сроки экспонирования рукописных книг в регионах были продлены.
По итогам 2018 года общее количество посещений библиотеки составило 342418 единиц.
В рамках реализации Подпрограммы осуществлены следующие ремонтные работы а также работы, направленные на укрепление материально-технической базы учреждения:
- в актовом зале библиотеки установлено и запущено в эксплуатацию мультимедийное оборудование;
- осуществлен ремонт входной группы вестибюля;
- осуществлены ремонтные работы в помещениях библиотеки с целью создания мультимедийного зала;
- с целью создания доступной безопасной и комфортной среды для инвалидов и маломобильных групп населения осуществлены работы по изготовлению и установке в библиотеке и на входе в библиотеку тактильных табличек. В мультимедийном зале учреждения установлены фиксирующее и опорные приспособления для инвалидных кресел.
Все указанные работы выполнены в срок и в полном объеме.
Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих.
В рамках мероприятий, посвященных 80-летию Мурманской области, организован конкурс чтецов по Брайлю «От моря Баренца до моря Белого», литературно-краеведческий диктант «Край наш Севером зовется», а также выездные мероприятия тифлотурне «Краеведческая книга в специальных форматах для незрячих и слабовидящих». На площадках муниципальных библиотек, общественных организаций инвалидов организованы встречи с творческими людьми края и представлен культурно-просветительский проект библиотеки «Поэтические голоса Заполярья», позволяющий инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья услышать голоса поэтов Кольского Заполярья
Проведен конкурс на создание тактильных рукодельных книг о жизни и культуре коренных жителей Севера – саами, итогом которого стала коллекция уникальных книг, которые являются для детей-инвалидов по зрению важным проводником в мир знаний о крае.
В юбилейный год по заказу библиотеки выполнена и представлена инвалидам по зрению тактильная карта «Мурманская область в рельефе», единственная в регионе карта специального формата, позволяющая гражданам с проблемами зрения самостоятельно изучать свой край.
В 2018 году библиотека активно работала не только с инвалидами по зрению, но и с другими категориями маломобильных граждан. На базе библиотеки организован Досуговый центр по работе со слепоглухими.
По итогам отчетного года общее количество посещений библиотеки составило 8 418 единиц.
В рамках реализации Подпрограммы был реализован ряд мероприятий, направленных на укрепления материально –технической базы учреждения:
- приобретены электронная трость, переносная индукционная система, видеоувеличитель, тактильные знаки;
- установлен сенсорный смеситель, а также изготовлена тактильная мнемосхема помещений библиотеки;
- изготовлена мнемосхема – специальный рельефный план Мурманской области;
- приобретены 2 компьютера.
Приобретен микроавтобус, что положительным образом сказалось на доступности услуг библиотеки для населения.
Государственные областные библиотеки активно участвовали во Всероссийских акциях «Библионочь», «Ночь кино», «Дарите книги с любовью», «Большой этнографический диктант», в работе центральной региональной площадки Всероссийского фестиваля науки «Nauka 0+» в Мурманской области.
Государственными областными библиотеками совместно с Мурманским отделением Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области организованы уроки финансовой грамотности для населения.
В рамках реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы и ремонта муниципальных библиотек Мурманской области осуществлены следующие мероприятия:
- текущий ремонт МБУК «Зеленоборская Централизованная библиотечная система»;
- работы по монтажу автоматической пожарно-охранной системы в здании МБУК «Централизованная библиотечная система г. Полярные Зори».
Все указанные мероприятия выполнены в полном объеме и в установленные сроки.
Значение показателя «Увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Мурманской области, в т. ч. включенных в Сводный электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом)» по итогам отчетного года составило 4,0 %, что на 1,7 п.п. выше планового значения.
Значение показателя «Прирост посещаемости областных библиотек по отношению к  2012  году» по итогам отчетного года составило 32 %, что на 2 п.п. выше планового значения.

Развитие музейного дела в Мурманской области

Важным социально-культурным институтом общества, сохраняющим движимые памятники истории, культуры и искусства являются музеи. Разнообразие музейных собраний позволяет в масштабах музейного фонда воссоздать историю и культуру Кольского края.
Мурманский областной краеведческий музей.
В 2018 году в рамках деятельности Мурманского областного краеведческого музея реализован ряд значимых проектов, направленных на повышение доступности и качества услуг учреждения для жителей и гостей региона.
Всероссийская акция «Ночь музеев».
19 мая с 18.00 до 24.00 в Мурманском областном краеведческом музее прошла Всероссийская акция «Ночь музеев», посвященная Году добровольца (волонтера), 80-летию со дня основания Мурманской области и Международному Дню музеев.
На торжественном открытии выступили ансамбль песни и танца «Россия» им. В.М. Ковбасы и ансамбль барабанщиц «Энергия ритма», а также состоятся церемония награждения победителей акции «Поздравь Мурманскую область с юбилеем!».  К юбилею Мурманской области на базе временных и постоянных выставок прошли интеллектуальная игра «Путешествие к Северному полюсу» от Музея им. О.Ю. Шмидта Мурманского академического лицея, викторины от Мурманской государственной областной универсальной научной библиотеки и Краеведческий диктант от музея. Любители истории посетили выставку «Великий гражданин. Прямая речь», подготовленную совместно с Государственным музеем истории Санкт-Петербурга, и окунуться в эпоху 1920-1930-х гг. Также в течение вечера посетители встретились с членами клубов военно-исторической реконструкции «Мидгард», «Снежный волк», «Заполярный рубеж» и студенческого общественного объединения «Титовский гарнизон».
Всероссийская акция «Ночь искусств».
4 ноября 2018 года в стенах областного краеведческого музея прошла Всероссийская акция «Ночь искусств», приуроченная ко Дню народного единства. В этом году акция была посвящена Году волонтера в России и 80-летию со дня основания Мурманской области. Под девизом «Искусство объединяет» Мурманский областной краеведческий музей стал творческой площадкой, где состоялось более 45 мероприятий разных направлений искусства — литературы, музыки, театра и танца.
В Региональном детско-юношеском центре краеведения прошли демонстрация спектакля «Кто сказал: “Мяу”?» по мотивам одноименной сказки В. Сутеева от артистов ГОАУК «Мурманский областной театр кукол», заседание Мурманского телевизионного клуба: «Славянский ход: Мурман-Черногория», заседание исторической гостиной, посвященной подвигу Полярной дивизии «Они защитили Мурманск» и моноспекталь «ИОНА» от Евгения Гомана, актера, режиссера, основателя Арктического театра. В рамках празднования Дня народного единства в музее прошло дефиле «Тайна национального костюма», в котором приняли участие 11 национально-культурных объединений города Мурманска: Ассоциация Кольских саамов, Еврейский благотворительный центр «Забота» - «Сияние Хэсэда», Литовское культурное общество г. Мурманска «Литва» и другие. Так же для взрослой аудитории проводился краеведческий диктант, посвященный истории, культуре и географии Кольского края, интеллектуальные игры «День народного единства. История праздника» и «Игра головой».
Фестиваль музеев Северо-Запада.
12-14 октября 2018 года на базе Мурманского областного краеведческого музея состоялся второй Фестиваль музеев Северо-Запада. Мероприятие было организовано Мурманским областным краеведческим музеем при поддержке Комитета по культуре и искусству Мурманской области, Правительства Мурманской области и АО «Мурманский морской торговый порт». Культурный проект объединил музеи городов Мурманска, Санкт-Петербурга, Архангельска, Петрозаводска, Калининграда, Пскова, Ивангорода, Великого Новгорода, Белозерска, Сыктывкара и Нарьян-Мара. Также в Фестивале приняли участие муниципальные музеи Мурманской области.
Главная цель Фестиваля - привлечение внимания широкой публики к музейному делу, показ наиболее значимых музейных проектов. Сегодня такие мероприятия, как Фестиваль музеев, приобретают особое значение, так как это возможность продемонстрировать успехи музеев, обменяться идеями и обсудить новые проекты. Подарком для участников Фестиваля стали спектакль «Морское сословие» по рассказам Б. В. Шергина, в исполнении композитора, аранжировщика, вокалиста, мультиинструменталиста Сергея Старостина и актрисы театра и кино Татьяны Бондаренко (г. Москва). Также в рамках Фестиваля состоялась творческая встреча с ученым-фольклористом Сергеем Старостиным и Дмитрием Мильковым, креативным директором «Арт-пространства ДК Громов» (С.-Петербург).
В течение отчетного года в основной музейный фонд учреждения принято 1500 предметов. Проведены 45 культурно-просветительских программ на базе новых выставок, а также реализованы 22 культурно-массовых мероприятия, которые посетили 11 923 человека.
Всего в 2018 году Мурманский областной краеведческий музей посетило 95 406 человек.
В рамках реализации Подпрограммы в 2018 году реализованы мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы областного краеведческого музея, в том числе:
- приобретение фондового оборудования для хранения предметов историко-бытового и декоративно-прикладного искусства;
- приобретение информационного терминала «Круст» для обеспечения доступа лиц с ограниченными возможностями к услугам музея.
Также в территориальном отделе истории, культуры и быта терских поморов, расположенном в п.г.т. Умба, осуществлены работы по разработке проектно-сметной документации на устройство инженерных сетей и канализации, выполнены в полном объеме ремонтные работы по оборудованию систем водоснабжения и водоотведения.
В полном объеме осуществлены работы по ремонту кровли здания территориального отдела истории, культуры и быта Кольских саамов, расположенного в с.п. Ловозеро.
Мурманский областной художественный музей.
В отчетном году в Мурманском областном художественном музея проведено большое количество ярких мероприятий, направленных на приобщение посетителей учреждения к отечественным и мировым художественным ценностям.
Всероссийская акция «Ночь музеев», посвященная Году волонтеров, 80-летию Мурманской области. Тема акции – «Шедевры из запасников».
Основной целью международной акции является раскрытие ресурсов, возможностей и потенциала современного музея.
В рамках акции проведены следующие мероприятия:
- Викторина «Мой край родной»;
- Конкурс «INSTAGRAM АРТМУЗ»;
- Концерт «Мой терский берег – Родина моя» народного самодеятельного коллектива поморского фольклорного хора с. Варзуга;
- Мастер-класс «Рисуем портрет» заслуженного художника России А.А. Сергиенко;
- Творческий конкурс «Повтори картину художника» в рамках выставки «Отечественное изобразительное искусство XVII – XX веков», участники которого старались воспроизвести работы мурманских художников;
- а также многие другие мероприятия.
Общее количество посетителей в ходе реализации акции составило        5 654 человек.
Акция «Ночь искусств», посвященная Дню народного Единства и 80-летию Мурманской области.
В рамках реализации акции были организованы и проведены следующие мероприятия:
- Концерт заслуженного коллектива народного творчества «Ансамбль песни и танца «Россия» им. В.М. Ковбасы»;
- Концерт классической музыки «Край морошковый», участие в котором приняли учащиеся Мурманского колледжа искусств;
- Мастер-классы: «Кто живет на Севере?», «Я – журналист», «Развитие памяти через эмоциональное восприятие», «Магия рисования на воде», «Блокнот для моряка», «Символ Мурманской области», «Почтовые марки», «Сова», «Северное сияние»;
- Спектакль «Чудики» по пьесе Василия  Шукшина в исполнении Детского образцового коллектива  «Театр-студия «Катарсис»;
- а также многие другие мероприятия.
В течение 2018 года в основной музейный фонд учреждения принято 350 предметов. Общее число выставок, проведенных в стационарных условиях, по итогам года составило 106 единиц. Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных в отчетном периоде, составило 778 единиц.
Всего в 2018 году мероприятия областного художественного музея посетили 136 225 человек.
В целях укрепления материально-технической базы учреждения приобретены и установлены:
- выставочное оборудование;
- система климат-контроля;
- фасадные часы;
- шкаф драйверного типа.
В рамках проведения ремонтных работ в отчетном году осуществлена разработка проектно-сметной документации на проведение работ по восстановлению целостности кровельного покрытия и гидроизоляционного слоя чердачного перекрытия здания музея.
К моменту окончания работ по разработке документации выяснилось, что у организации, осуществлявшей указанные работы, отсутствует лицензия на проведение соответствующих работ в рамках объектов культурного наследия. Средства областного бюджета в объеме 380,0 тыс. рублей, выделенные на реализацию указанного мероприятия, возвращены в бюджет Мурманской области.
В рамках реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы и ремонта муниципальных музеев Мурманской области осуществлены следующие работы:
- ремонтные и реставрационные работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Коттедж №1 «Дом Кондрикова» (здание музея истории г. Мончегорска);
- ремонт служебных помещений МАУК «Ковдорский краеведческий музей»;
- изготовление и установка информационных щитов на Комплексе петроглифов – наскальных рисунков IV – II тыс. до н.э. (Терский район).
Все указанные мероприятия выполнены в полном объеме и в установленные сроки.
Значение показателя «Прирост посещаемости областных музеев по отношению к 2012 году» составило 31,3 %, что на 1,3 п.п. выше планового значения.
Значение показателя «Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Мурманской области (по отношению к 2012 году)» составил 104,4 %, что на 4,4 п.п. выше планового значения.

Подпрограмма «Искусство»

В рамках Подпрограммы предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку и развитие профессионального искусства, сохранение культурного потенциала региона и распространение традиций российского профессионального искусства, расширение гастрольной деятельности театрально-зрелищных организаций, в том числе в отдаленных от центра городах и населенных пунктах Мурманской области.
Мурманский областной драматический театр.
В отчетном году Мурманским областным драматическим театром было сыграно 303 спектакля, количество зрителей, посмотревших спектакли, составило 48 308 человек.
В 2018 году учреждением поставлено 6 премьерных спектаклей:
- Музыкальная сказка «Летучий корабль»;
- Добрый анекдот «Телефон доверия»;
- Грустная комедия «Профи»;
- Комедия в 2-х действиях «Спиннинг»;
- Комедия о любви в двух действиях «Эти свободные бабочки»;
- Спектакль по мотивам пьесы И.С. Тургенева «Месяц в деревне».
Спектакли из репертуара областного драматического театра посмотрели дети и взрослые г. Мурманск, а также жители городов и поселков региона Количество спектаклей, показанных на площадках области на гастролях и выездах составило 22 единицы. Мероприятия проводились в г. Кировск, г. Оленегорск, г. Полярные Зори, г. Апатиты, г. Ковдор, г. Кандалакша, а также в п. Мурмаши, п. Росляково, п. Пушной,                          п. Кильдинстрой, п. Междуречье, п. Минькино, п. Умба и ЗАТО Заозерск.
Необходимо отметить, что в ходе реализации мероприятий обеспечен доступ к просмотру спектаклей на льготной основе – для инвалидов труда и детства 1 и 2 группы, многодетных родителей и их несовершеннолетних детей, детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и приравненных к ним категорий. В 2018 году спектакли театра бесплатно посетили 12 496 человек, принадлежащих указанным категориям.
В 2018 году в рамках поддержки театральной деятельности выделен грант Губернатора Мурманской области в объеме 150,0 тыс. рублей на реализацию творческого проекта «Создание музыки к спектаклю для детей «Сказ о полярной ночи и полярном дне».
В отчетном году в здании учреждения, расположенном по адресу пр. Кольский, д. 131А выполнены в полном объеме работы по монтажу автоматической установки водяного пожаротушения и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Мурманский областной театр кукол.
Основная деятельность Мурманского областного театра кукол в 2018 году была направлена на создание высокохудожественных спектаклей и расширение показа их и других спектаклей из репертуара театра для жителей и гостей г. Мурманска, формирование и удовлетворение потребности населения региона в сценическом искусстве, сохранение и пропаганду культурного наследия России посредством постановки спектаклей, знакомство с зарубежной культурой, воспитание и всестороннее развитие детей на примерах традиционных героев русских и зарубежных сказок. пропаганду достижений театральной культуры Мурманской области и в других регионах страны.
В отчетном году областным театром кукол поставлены 4 новых спектакля:
- Муха-Цокотуха;
- Ангелочек;
- Плотник Андерсен и Рождественский гном;
- Чудо в перьях.
В рамках выездных мероприятий следует отметить обменные гастроли с Тамбовским государственным театром кукол, которые прошли в апреле 2018 года. С 20 по 22 апреля Тамбовский театр выступил со спектаклями «Красная шапочка» и «Жуча», которые увидели более 1000 зрителей. Актеры Мурманского театра кукол посетили с ответным визитом г. Тамбов с 27 по 29 апреля. Заполярные артисты показали спектакли «Красная шапочка» и «Королевские зайцы». Мероприятия посетили около 700 человек.
С 12 по 19 июня 2018 года областной театр кукол на V Международном театральном фестивале для детей и юношества «Тарарам» представил спектакли «Невезучая курица» и «Красная шапочка» Фестиваль проводился Котласским драматическим театром совместно с Домом деда Мороза (г. Великий Устюг). По итогам фестиваля Мурманский областной театр кукол награжден Гран-при за спектакль «Невезучая курица» и Дипломом «За режиссерскую фантазийность, художественную фееричность и актерскую эксцентричность»
Мурманским областным театром кукол в 2018 году были сыграны 19 благотворительных спектаклей, в том числе 8 спектаклей на стационаре для воспитанников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся школ-интернатов, 2 на выезде – в ГОБУЗ «Мурманский областной дом ребенка специализированный для детей органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» и 9 спектаклей для детей, проживающих в Мурманской области – п. Междуречье, п.г.т. Кильдинстрой, п. Минькино, г. Полярные Зори (н.п. Африканда), г. Кировск. Количество зрителей, посетивших благотворительные спектакли, составило  3 070 человек.
В рамках укрепления материально-технической базы областного театра кукол в 2018 году реализованы следующие мероприятия:
- для нужд учреждения приобретен автобус;
- приобретено компьютерное оборудование и офисная мебель для нужд бухгалтерско-экономической службы театра.
Также в здании учреждения по адресу пр. Кирова 7 проведены ремонтные работы.
Мурманская областная филармония.
Основные цели и направления деятельности Мурманской областной филармонии в отчетном году определялись государственным заданием, участием в различных мероприятиях, а также в рамках фестиваля «Музыкальное приношение. Лучшие исполнители России», «Мелодии Арктики» и концерта оркестра Мариинского театра Валерия Гергиева.
Наиболее значимыми музыкальными проектами в 2018 году можно назвать:
- концерт инструментального трио Московской филармонии;
- концерты Государственного камерного оркестра «Виртуозы Москвы»;
- концерт оркестра Мариинского театра под руководством Валерия Гергиева;
- концерты филармонического оркестра;
- все концерты органной музыки;
- творческие вечера Дины Рубиной, Константина Райкина, Даниила Спиваковского, Светланы Крючковой;
- концерты джазовой музыки.
Количество мероприятий, в том числе публичных показов, концертов и концертных программ, реализованных на стационаре, гастролях и выездах составило 365 единиц. Общее число посещений за отчетный период составило 62 000 человек.
С целью укрепления материально-технической базы учреждения приобретены контрабас и сценическое осветительное оборудование.
Значение показателя «Прирост количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом» составило 4,1 %, что на 0,1 п.п. выше планового значения.
Культурно-досуговая деятельность и народное творчество.
В рамках реализации Подпрограммы Мурманским областным Дворцом культуры и народного творчества им. С.М. Кирова проведены 235 мероприятий, в том числе в рамках выявления, изучения, сохранения, развития и популяризации объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры 5 единиц, в рамках организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества 43 единицы, в рамках организации и проведения культурно-массовых мероприятий 187 единиц, среди них:
- областной конкурс детских и юношеских любительских театров «Новая энергия». К участию в конкурсе были приглашены детские и юношеские театральные коллективы культурно-досуговых учреждений, учреждений образования и дополнительного образования детей Мурманской области. Возраст участников - до 18 лет.
В конкурсе приняли участие 7 театральных коллективов из городов Полярные Зори, Мурманск, Полярный, Мончегорск, Оленегорск, Кандалакша и поселка Зеленоборский, которые показали разноплановые детские спектакли.
Общее количество зрителей, посетивших мероприятия, составило 3 965 человек;
- областной смотр-конкурс театральных кружков и любительских объединений «Волшебные крылья», направленный на развитие и поддержку самодеятельного театрального искусства Мурманской области.
В конкурсе приняли участие коллективы культурно-досуговых, образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования Мурманской области (кружки и любительские объединения, театральные студии и театры, подготовительные составы и студии при народных (образцовых) самодеятельных коллективах) из г. Мурманск, г. Полярные Зори, г. Мончегорск, г. Кандалакша, г. Полярный, п. Зеленоборский.
Общее количество зрителей, посетивших мероприятия, составило 3 100 человек;
- отборочный тур VII Международного фестиваля хореографического искусства «Полярный круг». В мероприятии приняли участие хореографические коллективы Мурманской области. В категории «Evolution» соревновались 29 коллективов, 331 участник из г. Мурманск, ЗАТО Североморск, г. Ковдор, г. Оленегорск, г. Гаджиево, г. Кола, г. Полярный, г. Апатиты, г. Снежногорск, г. Полярные Зори, г. Заполярный, а также п. Кильдинстрой, п. Молочный, п. Зеленоборский и г. Никель в следующих номинациях: классические образцы России (ансамбли), солисты, народный танец, современный танец. Возрастная категория участников – от 14 лет.
Победители отборочного тура стали участниками основного этапа конкурса.
Со 2 по 5 ноября 2018 года во Дворце культуры и народного творчества им. С.М. Кирова прошёл VII Международный фестиваль хореографического искусства «Полярный круг», посвящённый 200-летию со дня рождения балетмейстера Мариуса Петипа.
В эти дни в столицу Заполярья съехались профессиональные и самодеятельные хореографические коллективы народного, современного и эстрадного танца из городов Брно Чешская Республика, Хаммерфест Королевство Норвегия, Москва,  Зеленоград,  Санкт-Петербург,  Владимир,  Тверь,  Пермь,  Киров, Архангельск, Петрозаводск, Мурманск, Полярные Зори, посёлка Молочный,  села Пажга Сыктывдинского района Республики Коми.
Общее количество зрителей, посетивших мероприятия, составило 2 700 человек.
В рамках мероприятий, направленных на осуществлении ремонтов в культурно-досуговых учреждениях Мурманской области были выполнены следующие работы:
- ремонтные работы в малой гостиной областного Дворца культуры;
- косметический ремонт помещений муниципального бюджетного учреждения «Дворец культуры «Металлург» г.п. Кандалакша;
- ремонт по остеклению фойе 1 и 2 этажей  муниципального бюджетного учреждения «Культурно-спортивный центр» г.п. Ревда;
- ремонт фасада здания и замена оконных блоков муниципального бюджетного учреждения культуры «Туломский сельский Дом культуры»;
- ремонт освещения зрительного зала МБУК «ДК н.п. Африканда»;  ремонт зрительного зала муниципального бюджетного учреждения «культурно-досуговый центр «Космос», Кандалакшский район.
Отдельно стоит выделить мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, реализованные в рамках проекта «Местный Дом культуры» партии «Единая Россия».
В 2018 году благодаря проекту 6 учреждений клубного типа получили субсидии, а именно:
- муниципальным учреждением культуры «Дворец культуры «Октябрь» в г. Заполярный приобретено акустическое оборудование;
- муниципальным бюджетным учреждением культуры «Зеленоборский Центральный дом культуры» приобретена акустическая система;
- муниципальным бюджетным учреждением культуры «Городской Дом культуры «Гармония» приобретены активный студийный монитор ближней зоны, цифровой рэковый микшер, профессиональная двухантенная радиосистема, активный монитор, а также кабель межблочный;
- муниципальным бюджетным учреждением культуры «Междуреченский сельский дом культуры» приобретена одежда сцены из негорючих материалов;
- муниципальным бюджетным учреждением «Ловозерский центр развития досуга и культуры» приобретено звуковое оборудование;
- муниципальным бюджетным учреждением культуры «Централизованная клубная система г. Полярного» приобретены и установлены театральные кресла.
Значение показателя «Прирост количества  культурно-досуговых мероприятий, проводимых в рамках государственной программы,  по сравнению с предыдущим годом» составило 7,2 %, что соответствует плановому значению.

Капитальные ремонты, объекты капитального строительства

В рамках соисполнения Программы Министерством строительства и территориального развития Мурманской области в 2018 году продолжается реконструкция здания Мурманского областного драматического театра.
Также реализован ряд мероприятий, предусматривающих капитальный ремонт областных и муниципальных учреждений культуры, в том числе:
- в рамках капитального ремонта Мемориального комплекса «Долина Славы» осуществлена замена надгробных плит, выполнены работы по обустройству захоронений, озеленению газонов;
- в рамках капитального ремонта здания Мурманского областного театра кукол завершены демонтажные работы, работы по прокладке наружных инженерных сетей, устройству кровли. Осуществлены работы по возведению перегородок, устройству заполнения проемов, прокладке внутренних инженерных сетей, внутренней отделке и монтажу оборудования. В целях устранения недостатков, выявленных в процессе производства работ выполнена корректура отдельных разделов проектной документации. В связи с изменением технических условий ПАО «Ростелеком» осуществлены работы по выносу линии проводного вещания с кровли объекта;
- в рамках капитального ремонта территории у здания Мурманского областного театра кукол разработана соответствующая проектная документация;
- в рамках капитального ремонта МАУ «Апатитский городской Дворец культуры имени Егорова В.К.» выполнены работы по ремонту конструкции сцены зрительного зала;
- в рамках капитального и текущего ремонтов МАУК «Кировский городской Дворец культуры» осуществлены ремонты зала хореографии и зеркального зала, установлен узел учета тепловой энергии, выполнен ремонт лестничной клетки. В связи с изменением сроков поставки комплектующих субпоставщиком заводу-изготовителю работы по приобретению и монтажу бесперебойного питания не выполнены. По состоянию на конец февраля 2019 года указанное мероприятие выполнено в полном объеме;
- в рамках капитального ремонта здания МБУК «Кильдинский городской Дом культуры» все предусмотренные мероприятия выполнены в полном объеме;
- в полом объеме выполнены работы по капитальному ремонту фасада здания МБУК «Городской Дворец культуры «Современник».
Необходимо отметить, что в конце ноября 2018 года получено разрешение на ввод здания Дома культуры с. Варзуга в эксплуатацию.
К сожалению, в 2018 году не удалось начать работы по реконструкции здания первого хибиногорского кинотеатра «Большевик», расположенного в г. Кировск. Это связано с тем, что проектная документация, разработанная в рамках реализации мероприятия, получила отрицательное заключение государственной экспертизы. В настоящее время проект корректируется.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

В рамках подпрограммы предусмотрено создание условий, повышающих эффективность выполнения как отдельных мероприятий, так и Программы в целом.
В  течение года обеспечено формирование и представление  в Министерство культуры РФ в установленном порядке  комплектов документов для регистрации 138 объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области.
В части осуществления мер, характеризующих выполненную в отчетный период работу по осуществлению Комитетом государственного контроля (надзора) по соответствующим сферам деятельности, реализованы следующие мероприятия:
- по запросам юридических и физических лиц осуществлен весь комплекс мероприятий, предусмотренный действующим законодательством в отношении проведения работ по сохранению ОКН, в том числе подготовлено и выдано 18 заданий на работы по сохранению ОКН, рассмотрен и согласован 11 комплектов проектной  документации, выдано 41 разрешение на проведение работ по сохранению (в том числе 37 – на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в Мурманске)
- рассмотрено 166 запросов о предоставлении информации о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия на земельных участках, в т.ч. по результатам государственной историко-культурной экспертизы;
- согласованы изменения в генеральный план 8 муниципальных образований, подготовлено 31 заключение на схемы размещения рекламных конструкций в муниципальных образованиях;
- рассмотрено 86 актов государственной историко-культурной экспертизы;
- проведено 3 выездных и документарных проверки юридических лиц по соблюдению законодательства об ОКН;
- проведено 42 мероприятия по контролю за состоянием ОКН.
В марте 2018 года на день работника культуры состоялось вручение 13 премий Губернатора Мурманской области, также проведен конкурс, по результатам которого вручены 2 гранта молодым писателям Мурманской области. В декабре были вручены 4 премии членам мурманских отделений творческих союзов Российской Федерации. Мурманским отделением Союза Архитекторов России заявки для участия в конкурсе не подавались.
В целях обеспечения поддержки творческих (театральных) проектов  учреждений в марте 2018 года Мурманскому областному драматическому театру и Мурманскому областному театру кукол по итогам конкурса вручены 2 гранта по 150,0 тыс. рублей.
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.02.2015 № 244-р выделены средства федерального бюджета в объеме 200,0 тыс. рублей на поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, а также 100,0 тыс. рублей на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений.
В рамках развития негосударственного сектора услуг в сфере культуры Комитетом реализован комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступа социально-ориентированных некоммерческих организаций к оказанию услуг в сфере культуры и искусства, в том числе:
1) Автономной некоммерческой организации «Продюсерский Центр «Северный Характер» (далее – АНО «ПЦ «Северный Характер») на реализацию мероприятия, направленного на проведение 8 выездных выставок, выделены средства областного бюджета в объеме 0,5 млн. рублей.
Выставки осуществлялись на территории с.п. Умба, г. Североморск,    г. Мончегорск, г. Ковдор, г. Полярный, г. Оленегорск, г. Никель и                    г. Кандалакша. Гостями мероприятия стали 3 293 человека;
2) по итогам заседания конкурсной комиссии на реализацию проектов в сфере культуры выделены средства областного бюджета в объеме 1,9 млн. рублей на организацию следующих мероприятий:
- проведение кинофестиваля. АНО «ПЦ «Северный Характер» выделены средства в объеме 1,0 млн. рублей на организацию и проведения Международного кинофестиваля «Северный характер»;
- музыкальный фестиваль. Организован «Фестиваль экстремальной тяжелой рок-музыки «METALург Open Air 2018» в г. Оленегорск, зрителями которого стали 350 человек;
- мероприятие, направленное на влечение молодежи в творческую деятельность или социальную практику. В рамках указанного мероприятия проведен  «Открытый межрегиональный фестиваль-конкурс по брейк-дансу «HibinSKYBattle-2018»;
- мероприятие, направленное на популяризацию семейных ценностей. В рамках данного направления организована и проведена «Семейная конкурсная программа «Семья опора счастья». Участниками программы стали 12 семей.
На реализацию трех вышеуказанных мероприятий Автономной некоммерческой организации Развития культуры «Точка Позитива» (далее – АНО РК «Точка Позитива») из областного бюджета выделены средства в объеме 0,9 млн. рублей.
3) С целью поддержки творческих союзов Мурманской области средства областного бюджета в объеме 0,45 млн. рублей направлены некоммерческим организациям (Мурманская областная общественная организация Союза писателей России, Мурманское областное отделение общероссийской общественной организации «Союз российских писателей») на издание трех литературных альманахов.
В настоящее время тиражи литературных произведений отпечатаны в полном объеме, ведутся работы по передаче альманахов в общедоступные библиотеки Мурманской области.
4) Проведен конкурс на получение грантов Губернатора Мурманской области на издание литературного наследия мурманских писателей, по итогам которого средства областного бюджета в объеме 0,5 млн. рублей перечислены мурманскому писателю Дмитрию Коржову на издание романа-трилогии «Мурманцы».
Реализация государственной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона» в 2018 году позволила эффективно решать вопросы сохранения культурного и исторического наследия, обеспечения права жителей  на участие в культурной жизни региона.

Реализация государственной программы

В ходе реализации Программы на 2018 год были запланированы к выполнению 48 мероприятий, в том числе 9 мероприятий в рамках соисполнения Программы Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.
На конец отчетного года фактически выполнены 44 мероприятий, 3 мероприятия выполнены частично, 1 мероприятие не выполнено.
Первым фактором, повлиявшим на ход реализации Программы, является неполное освоение средств областного бюджета предусмотренных на мероприятие 1.5.1 «Проведение ремонтных работ в музеях» Подпрограммы «Наследие». Средства в объеме 380,0 тыс. рублей были направлены Мурманскому областному художественному музею в целях разработки проектно-сметной документации для осуществления ремонтных работ по восстановлению целостности кровельного покрытия и гидроизоляционного слоя чердачного перекрытия здания музея.
В связи с отсутствием у организации, осуществлявшей разработку проектно-сметной документации, лицензии на проведение соответствующих работ в рамках объекта культурного наследия, использование разработанной документации невозможно.
Частичное выполнение указанного мероприятия в рамках Подпрограммы «Наследие» оказало влияние на степень выполнения мероприятий Подпрограммы, в связи с чем соответствующий показатель равен 97,6 %.
Вторым фактором, оказавшим негативное влияние на реализацию Программы, стало частичное выполнение мероприятия 2.4.8 «Предоставление субсидии из областного бюджета на капитальный и текущий ремонты здания МАУК «Кировский городской Дворец культуры» Подпрограммы «Искусство».
Перечень работ, запланированных к выполнению в рамках мероприятия, был выполнен не в полном объеме, а именно не был осуществлен монтаж системы бесперебойного питания. Причиной отклонения является изменение сроков поставки комплектующих субпоставщиком заводу-изготовителю. По состоянию на конец февраля 2019 года работы в рамках мероприятия выполнены в полном объеме.
Третий фактор, значительно повлиявший на ход реализации Программы – невыполнение мероприятия 2.4.9 «Реконструкция объекта культурного наследия регионального значения «Здание первого хибиногорского кинотеатра «Большевик» в городе Кировске в целях приспособления для современного использования в качестве кино-культурного центра» Подпрограммы «Искусство».
В целях реализации указанного мероприятия Программой были предусмотрены внебюджетные средства в объеме 19 479,6 тыс. рублей. Фактическое освоение предусмотренного объема составило 4 783,3 тыс. рублей (24,6 %).
Указанные средства были направлены на разработку проектно-сметной документации. По итогам, документация получила отрицательное заключение государственной экспертизы. В настоящее время в проект вносятся необходимые корректировки.
Совокупность двух вышеуказанных факторов оказала существенное влияние на степень выполнения мероприятий Подпрограммы, в связи с чем соответствующий показатель равен 90,0 %.
Оценка эффективности реализации
государственной программы

В ходе реализации Программы были не были достигнуты в полном объеме следующие показатели.
Государственная программа:
- «Соотношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и средней заработной платы в регионе» (План – 100 %, Факт – 96,9 %). Отклонение от целевого значения (100%) обусловлено превышением планового значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности (план на начало года 49 300 руб., фактическое значение - 51 897 руб.).
Интегральная оценка эффективности реализации Программы ЭГП равна 100,2 % (высокая оценка).
Благодаря высоким значениям показателей К1 (степень достижения показателей, 99,8 %), К2 (динамика значений показателей по сравнению с предшествующим годом, 109,0) и К3 (степень выполнения мероприятий,  94,8 %) интегральная оценка эффективности реализации Программы находится на высоком уровне.
Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы «Наследие» ЭГП равна 103,8 % (высокая оценка).
Благодаря высоким значениям показателей К1 (степень достижения показателей, 100,0 %), К2 (динамика значений показателей по сравнению с предшествующим годом, 116,3 %) и К3 (степень выполнения мероприятий, 97,6 %) интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы находится на высоком уровне.
Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы «Наследие» ЭГП равна 90,0 % (оценка ниже среднего).
Несмотря на высокое значение показателя К1 (степень достижения показателей, 100,0 %), значительно влияние на общую эффективность Подпрограммы оказали крайне низкое значение показателя К2 (динамика значений показателей по сравнению с предшествующим годом, 84,3 %), а также показатель К3 (степень выполнения мероприятий, 90,0 %).
Основными причинами, обуславливающими низкое значение интегральной оценки эффективности Подпрограммы являются:
- значение показателя «Прирост количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом» (2018 г. – 4,1 %; 2017 г. – 6,1 %).
Следует отметить, что высокое значение показателя в 2017 году было обусловлено открытием Мурманской областной филармонии после реконструкции.
Вместе с тем плановое значение указанного показателя в отчетном периоде достигнуто.
Так же значительное влияние на значение интегральной оценки оказало частичное выполнение мероприятия, направленного на капитальный и текущий ремонт МАУК «Кировский городской Дворец культуры», а также невыполнение мероприятия, предусматривающего разработку проектно-сметной документации в рамках реконструкции здания первого хибиногорского кинотеатра «Большевик».
В целях улучшения значения показателя «Соотношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и средней заработной платы в регионе» необходимо дополнительное финансирование за счет средств областного и местного бюджетов.
Для повышения эффективности реализации программных мероприятий с учетом недостигнутых показателей и невыполненных мероприятий в плановом периоде, Комитетом по культуре и искусству Мурманской области планируется контроль и мониторинг выполнения мероприятий государственной программы, проведение дальнейшей работы по привлечению средств федерального бюджета в рамках федеральных государственных программ.

______________
Опубликовано: 20 Марта 2019
AA